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华中地区某国家级高新区体制机制改革管理咨询项目

一、项目名称

 

华中地区某国家级高新区体制机制改革管理咨询项目

 

二、客户背景

 

2010年,客户晋升为国家级高新区,下辖多个街道、产业园区,成为区域经济持续快速发展重要引擎。

 

三、客户关键问题

 

高新区现行的体制机制的弊端日益显现,暴露出了授权不到位,无法围绕创新发展形成系统化高效率服务体系;组织架构常规化,无法凸显创新导向;管理体制僵化,激励机制不活,无法构建一支有素质、有能力、有激情的人才队伍等问题。这些问题严重制约了高新区的发展。

 

四、正略咨询解决方案

 

1.优化机构设置,突出主责主业。采取“管委会+公司”模式,推行大部制、扁平化管理,通过职能合并和优化重组,将原有33个部门精简调整为10个内设机构和两个专业化机构,大大缩减机构数量。在机构内设置职能科室,建立“部门-科室-岗位”3个层级扁平化管理架构,并进一步具体明确了各个岗位的工作职责,做到了部门职能综合化、岗位职责清单化,

2.推行全员聘任,激发活力动力。创新人员管理方式,打破行政事业、编制内外身份界限,变干部“身份管理”为“岗位管理”,实行了全员聘任制改革,激活了干部队伍“一池春水”。包括管委会领导在内的所有人员实行身份封存,一律“抽掉板凳、竞聘上岗”。

 

五、项目效果

 

本次项目,基本解决了职能缺失、职能交叉、条块分割和多头管理等问题,大大提升了工作效率。构建了专业系统的园区运营体系和产业培育体系,形成了“大招商、大经济、大服务”格局,强化了主责主业,加强了对经济社会发展的支撑和带动作用。岗位竞聘引发的“鲶鱼效应”在广大工作人员中产生了巨大的冲击,催生了危机感,过去的“等活来”变成了“抢活干” “要我干”变成了“我要干”,改出了活力,改出了正能量,真正实现了“职务能高能低、人员能上能下”。

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