悟空归来,国企科技创新怎么办?

8月20日,国产3A游戏《黑神话:悟空》正式上线,不仅在国内掀起体验热潮,也受到全球瞩目。它以惊世骇俗的3D画质,将国产游戏推向了前所未有的高度。

 

而这背后,是虚拟现实、增强现实等新科技的无穷力量,这些新科技更是促进社会技术进步的不竭动力源泉。

 

面对新一轮科技革命和产业变革,面对科技革命与大国博弈,特别是锚定2035年建成科技强国目标的指引下,国有企业未来科技创新的主攻方向在哪里?重点任务是什么?

 

党的十八大以来,我国通过深入实施创新驱动发展战略,确立了2035年建成科技强国的奋斗目标。二十届三中全会提出,要“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能”。国务院国资委主任张玉卓在人民日报撰文《深化国资国企改革》,明确提出“健全国有企业推进原始创新制度安排”的重点任务。

 

在健全新型举国体制下,国有企业要充分把握产业需求、聚焦集成创新、发挥平台优势,统筹推进科技创新的战略导向、载体建设、重大项目、成果转化、人才队伍、资源投入等全链条布局,努力将国有企业打造成为原始创新策源地、集成创新主阵地、开放创新新高地。以下是本文为国有企业科技创新提出的15条建议。

 

一、战略导向

 

01、坚持“四个面向”

 

就是要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求和面向人民生命健康。

 

当前,科学研究正呈现向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力的态势。技术创新不断突破人类认知边界,进入前所未有的密集活跃期。世界前沿技术集中涌现,极易引发经济社会、国家重大战略和人类生命健康等领域的链式变革。

 

科技革命与大国博弈相互交织,高技术领域已经成为国际竞争最前沿和主战场。我国作为东方大国,必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用,必须抢占科技竞争和未来发展制高点。

 

02、聚焦“四大技术”

 

就是要聚焦关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术。

 

关键共性技术是广泛应用于多个产业或领域,并对多个产业或领域形成制约作用的技术。代表性技术有太阳能技术、纳米技术等。

 

前沿引领技术是具有前瞻性、基础性和探索性主要特征的重大技术,是国家高新技术领域创新能力的综合体现。代表性技术有3D打印、纳米技术和机器人工程学等。

 

现代工程技术是集成了当前人类科技成果和知识成果的一种技术手段,已经广泛应用于多个行业和领域。代表性技术有医学纳米机器人、BIM等。

 

颠覆性技术是对传统产业能够带来颠覆性影响的重大技术,一般能够创造出新产品、催生出新业态、打造出新模式。代表性技术有移动互联网、可再生能源等。

 

03、把握“两大融合”

 

就是要围绕科技创新和产业创新两端,推动深度融合。

 

要坚持企业科技创新的主体地位,积极牵头或参与国家重大科技项目。加强与高校、科研机构密切合作,联合开展科研攻关、协同培养科技人才,打通产学研融通创新之路。同时要充分依托我国产业基础优势和超大规模市场优势,促进自主攻关产品推广应用和迭代升级,使更多科技成果能够快速从实验室走出来,变成新产品,形成新产业,开辟新赛道。

 

二、载体建设

 

04、加快创新平台建设

 

主要是重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心、新型研发机构等。

 

就是要面向新兴产业和未来产业需要,依托以创新创造为导向的国有企业,加快布局企业实验室等创新平台。围绕现代产业体系发展中的共性关键问题,加快开展产业应用层面的研究。主动加强与学科国家重点实验室等科创平台的开展深度交流合作,推动形成产学研循环发展体系。

 

05、完善科创服务平台建设

 

主要是科技企业孵化器、众创空间、星创天地、产业技术创新战略联盟等。

 

科创服务平台是国有企业推动科技创新的主要载体和途径之一。到2022年末,全国国家级科技企业孵化器达到了1400余家,众创空间2000余家,星创天地也有上千家。这些科创服务平台主要围绕创业场地、概念验证、创业辅导、投融资、管理咨询等全链条需要,为科技成果转化提供一站式专业化服务。

 

三、重大项目

 

06、聚焦重点领域和薄弱环节

 

主要是针对集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等领域瓶颈制约。

 

国有企业大多处在这些关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,需要切实把提升国有企业战略功能价值放在优先位置,聚焦国之大者、围绕国之所需,更好发挥科技创新等主导作用。

 

07、瞄准新兴产业和未来产业

 

围绕新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、生物科技、量子科技等领域科技创新。

 

这些领域都属于新质生产力范畴,具有创新活跃、技术密集、价值高端、前景广阔等特点,符合新发展理念的先进生产力质态。2022年我国战略性新兴产业增加值已经占到国内生产总值比重已经超过13%,成为引领产业升级和未来发展的新支柱、新赛道。

 

08、改造提升传统产业

 

科技创新只有产业化才能成为社会生产力。新质生产力是推动新旧动能转换、实现发展方式转变并引领高质量发展的关键动力。国有企业要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,充分依托资源要素禀赋、区位优势和产业基础,加快新质生产力赋能传统产业改造、转型、升级。

 

四、成果转化

 

09、充分利用首台(套)、首批次、首版次应用政策

 

首台(套)是指国内拥有自主知识产权,实现显著技术突破,进入市场初期尚未形成竞争优势的整机装备、核心系统及关键零部件产品。首批次是指国内拥有自主知识产权,实现原始创新或显著技术突破,进入市场初期尚未形成规模化应用和竞争优势的新材料产品。首版次是指软件企业开发符合《首版次软件推广应用指导目录》的软件产品或服务,并实现首版次软件销售的项目。

 

近年来,国家工业和信息化部、财政部和省市地方政府连续出台了一批政策文件,持续推动“三首”产品研发应用和推广普及。

 

10、完善技术经理人运作机制

 

“十三五”时期,北京、天津、成都等地率先在职称评审中已经增设技术经理专业。“十四五”时期,技术经理人在全国得到推广。预计到2025年,全国技术经理人数量有望突破3万名。技术经理人主要是围绕科技创新项目的信息集聚、产权界定、价值评估、价格发掘、供需对接、流转交易的全链条提供全方位综合服务。

 

五、人才团队

 

11、弘扬“两种精神”

 

一是企业家精神。2017年,国家发布《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,首次提出弘扬企业家精神,包括“爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、专注品质、追求卓越、履行责任、敢于担当、服务社会”共三大层面12个核心特征。

 

二是科学家精神。科学家精神是科技工作者在长期科学实践中积累的宝贵精神财富,其主要内涵是“追求真理、严谨治学,淡泊名利、潜心研究,集智攻关、团结协作”共三大层面6个核心特征。

 

国有企业科技创新既需要大力弘扬企业家精神,为科技创新提供动力和保障;也需要大力弘扬科学家精神,为科技创新提供源泉和信念。

 

12、打造“三支队伍”

 

一是创新人才队伍。主要是战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,主要从事基础创新、理论研究、概念验证等工作。

 

二是技能人才队伍。卓越工程师、大国工匠、高技能人才,主要从事工程技术、制造技术等科技成果产业化等工作。

 

三是技术工人队伍。一流产业发展需要一流的技术工人队伍。特别是参与新质生产力的技术工人,不同于传统行业的技术工人,他们是需要能够适应现代高端设备、具有快速学习和迭代能力的新型技术人才。

 

13、完善“三大机制”

 

一是完善培养机制。以科技创新与产业创新融合为导向,探索完善联合办学、自主办学、导师制、师徒制等科技人才培养模式。

 

二是创新激励机制。在科技创新型国有企业,要灵活开展股权分红等多种形式中长期激励。围绕科技成果产权管理、运营管理、转化合规等要素,加快探索开展科技成果赋权改革。

 

三是探索海外人引进机制。对于一些世界前沿科技、跨国科技创新、颠覆性技术等领域,可以考虑引进海外人才,积极融入全球客户创新网络,共同应对粮食安全、生态安全、能源安全、人工智能等全球性挑战。

 

六、资金投入

 

14、争取财政科研项目经费

 

近年来,国家设立了国家科技成果转化引导基金,在母基金下设立几十支子基金,主要投资方向是高新技术领域和战略性新兴产业。同时带动全国各省(市)设立科技成果转化引导基金,达到千亿元的规模。明确提出这些基金,重点支持转化科技成果的种子期、初创期科技型中小企业,同时要求子基金投要早投小投硬科技。

 

15、探索企业研发准备金制度

 

研发准备金就是企业根据研发计划及资金需求,提前单独列支研发准备金预算。并规定企业按收入总额的一定比例列支研发准备金,在提留期年限内主要用于企业技术开发、技术培训等科技创新工作。2005年以来,我国各地已先后出台了多项政策文件,鼓励企业建立研发准备金制度,推动国有企业真正成为科技创新的策源地。

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