我国经过改革开放后的高速发展，现如今已迈入高质量发展阶段。但从内部来看，随着我国人口增长由正转负，劳动力、土地等生产要素的低成本优势已不足以支撑高质量发展，致使经济增长底部压力剧增；从外部来看，欧美发达国家在前沿尖端技术等方面对我国的限制和打压不断，顶部压力不断加码。

未来我国持续发展走向何方？答案是加速发展“新质生产力”。

开发区作为我国经济发展的重要引擎和创新高地，在推动产业升级和培育“新质生产力”方面肩负着非常重要的使命。面对日益激烈的全球竞争和快速迭代升级的科技革命，开发区主动转型势在必行，过程中各开发区需要根据现有的资源禀赋、产业基础、科研条件等因素，从实际出发并有选择地推动新产业、新模式、新科技发展，利用创新技术改造提升传统产业发展方式和效能，积极促进产业高端化、智能化和绿色化发展。

一、基本概念理解

什么是新质生产力？早在2023年11月中央经济工作会中已经给出了一个比较明确的答案，简单来说，“新质生产力”就是要摆脱传统的经济增长方式和传统生产力发展路径，通过“创新”催生“优质”的更高素质劳动者、更高技术含量的劳动资料和更广泛的劳动对象，将其进行优化组合，最终形成全要素生产率提升的先进生产力，具有高科技、高效能、高质量等特点。

二、开发区如何布局和发展新质生产力

以高质量发展为目标，融入新发展格局，坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、创新生态、分类指导、智慧赋能发展新质生产力，以下为部分开发区积极发展新质生产力的行动案例，供读者借鉴参考。

01、先立后破

建立新动能再调整传统产业结构，先立后破的核心要点在于在新动能尚未完全成熟之前，不急于破除传统产业，需要确保经济结构的平稳过渡。如山西晋中开发区通过推动煤电和新能源一体化发展，提升电网稳定和绿色化程度保证了经济发展的稳定性和可持续性。

02、因地制宜

根据资源禀赋特点量体裁衣，因地制宜主要强调根据各地开发区的具体资源、产业基础和科研条件有针对性地发展新质生产力。如安徽合肥经开区通过盘活低效用地吸引高科技企业入驻，很好实现了旧动能向新动能的成功转化。

03、创新生态

按照国家产业布局战略和未来建设产业，积极汇创新、谋赛道、聚产业，各地开发区要加快布局新型产业和未来产业，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式和新动能。如北京经开区打造高精尖产业链生态群，创8个制造之最。即最领先的亦庄箭、最智能的网联车、最丰富的创新药、最完备的芯生态、最聪明的机器人、最可靠的信创链、最强大的算力网、最清晰的显示屏，扎实发展新质生产力。

04、分类指导

分类指导要求各地开发区在发展新质生产力时，要根据区域实际情况分类施策精准发力。如贵阳高新区制定了一系列鼓励“大数据产业”发展的新政策，包括税收优惠、资金扶持、企业服务和人才引进等。

05、智慧赋能

科技创新、大数据、智能算法、算力、人工智能将成为第四次工业革命的重要生产要素，各地开发区要根据未来发展趋势加速布局。如安阳高新区通过建立数字化大脑平台，以区内外、上下游用户需求为导向，提供智慧服务、智慧统计、资源共享、创新孵化、科技申报、人才链接、科技金融、科技创新、强链补链等套餐式、个性化服务。

三、发展新质生产力需注意什么

1. 开发区在发展新质生产力时，不是要忽视和放弃传统产业，而是要根据各个开发区不同特点、资源情况、产业基础和科研条件等，因地制宜地统筹推进科技创新和产业创新，加快建设现代化产业体系。

2. 要结合各区域产业特点对产业重新定位，明确产业发展和科技创新边界，按照国家产业战略布局，评估要做什么？能做什么？必须要做什么？明确开发区适合发展哪些战略新兴产业和建设哪些未来产业，不要一哄而上、盲目低效而上。

3. 要做好基本盘的发展和升级，也就是在发展新质生产力的同时要稳步推进旧质生产力的基本盘发展和升级。目前，从战略性新兴产业和培育产业的产值与其在GDP总量中的占比数据来看，短期内无法预测新质生产力产业的规模总量，所以旧质生产力目前依然是我国重要的发展基本盘。

以上是笔者就关于开发区未来如何发展新质生产力发展的一些观点和建议。我们知道，发展新质生产力按上加速键后，预示着第四次工业革命在加快步伐，未来将需要把握好世界百年之未有大变局，各个领域将以百倍千倍级效率提升生产力，在经济增长的方式和生产全要素中所有边界将可能会被颠覆性打破，也将会深刻影响全球发展和变化的格局。谁先布局成功，谁就拥有未来！