一、项目名称

某国家级开发区高质量发展咨询服务项目

二、客户背景

开发区产业以原材料加工业和重化工业为主，早期依托规模优势在国家级经开区排名中游，但在“双碳”背景下，粗放式发展受限，急需寻找新的发展方向，围绕招商引资重塑产业格局。此外，在上一轮体制机制改革结束后，开发区面貌焕然一新，急需建立内部协同的工作机制进一步释放改革活力。

三、客户关键问题

1、产业发展方面，“十四五”前期制定的产业规划内容较为丰富，但没有体现开发区核心竞争力，无法为新形势下开发区招商工作提供指引。

2、招商引资方面，开发区以传统小队招商模式为主，招商手段单一且效率偏低，未能形成招商引资体系，相关政策也有待完善。

3、体制机制改革后初步建立“管委会+公司”治理模式，但尚未形成国资公司造血能力，具体业务和发展模式有待规划。

4、管委会内部组织运行效率较低，与上级部门和相关单位存在管理交叉，工作界面不够清晰，组织运行沟通不够顺畅。

5、开发区后续发展动能不足，在传统产业逐步转型升级的关键阶段，未能做好引导和创新工作。

四、正略咨询解决方案

1、制定招商落地导向的产业规划。结合产业趋势、本地基础和企业诉求，将产业规划细化到具体的细分产业、关键环节、重点企业，真正发挥规划的引领作用。

2、创新多措并举的招商引资体系。充分梳理和利用好开发区现有优势产业，制定产业链招商策略，创新与上级单位合作招商模式，打造招商引资矩阵。

3、打造担当能力并重的国资公司。推进开发区国资公司重组转型，构建现代企业治理架构，拓展融资渠道，打造利润中心，提升竞争能力和造血功能。

4、建立协同共振的园区运营机制。加强开发区的内部协同和与上级单位的联系协作，承接好上级部门下放的各项权限，确保接得住、用得好、见成效。

5、建立内引外联的科技创新体系。通过设计科技转化机制，推动开发区、企业和高校之间的资源共建共享，打造招商引资和企业服务的差异化优势。

五、项目效果

项目方案以高质量发展为核心，从五个主要方面着手推进。帮助客户完成了行之有效的产业规划，并在后续各项考察活动中获得了高度认可。制定了详细的招商企业库和项目库，并深度对接和协助推进百亿以上的招商项目。完成国资公司内部改革转型，明确后续发展目标和重点举措，为“管委会+公司”如何发展指明了方向。进一步打通和上级及周边各单位合作桎梏，形成区域发展合力，打造开发区核心竞争力和源源不断的发展活力，最终获得客户上下一致认可。